Sveriges Skolledare: Inför ett sektorsbidrag till skolan

Text: Emelie Henricson

LÄS ÄVEN: ”Regeringens budget är en besvikelse för skolledare”

Utredningen ”Nätt och jämnt – likvärdighet och effektivitet i kommunsektorn” har gjort en översyn av systemet för kommunalekonomisk utjämning.

Där har man bland annat tittat på vilka riktade statsbidrag som i stället kan vara en del av ett generellt statsbidrag till kommunerna.

Utjämningskommittén konstaterar att de har förståelse för att det kan finnas behov av riktade bidrag, som under coronapandemin – men ser också problem med att de inte alltid överensstämmer med de lokala behoven. De lyfter också kritiken som finns runt mängden administration de riktade bidragen ger och svårigheterna att planera verksamheten de kan orsaka.

Kommitténs förslag är därför att statsbidragen som regel ska vara generella – men riktade statsbidrag ska kunna ges som kostnadsersättning ”vid uppgifter som ålagts kommuner och regioner av staten”, extraordinära situationer, när samsyn om behovet av riktade bidrag finns och om det finns särskilda skäl.

”Ökade krav riskerar att leda till frustration”

En av remissinstanserna är Sveriges Skolledare, som vill se ett statligt huvudansvar för skolans finansiering, resursfördelning och likvärdighet.

Förbundet vänder sig emot utredningens grundläggande direktiv och vill i stället se att de generella statsbidragen fasas ut helt till förmån för ett sektorsbidrag till skolan – för att bidragen ska kunna användas för att styra resurser mot de lokala behov som finns.

– I takt med att rikspolitiker höjer ambitionerna för utbildningen ökar risken för att den lokala finansieringen inte följer med. Om förutsättningarna saknas riskerar ökade krav att leda till frustration och stress. En övergång till en statlig finansiering via sektorsbidrag tror jag skulle förbättra arbetsmiljön för skolledarna och minska den snabba personalomsättningen, säger Ann-Charlotte Gavelin Rydman, förbundsordförande för Sveriges Skolledare.

Skärpta utformningskriterier

Däremot delar man bilden av den problematik som utredningen lyfter kring de riktade bidragen. Sveriges Skolledare är också positiva till utredningens förslag på skärpta rutiner och utformningskriterier för de riktade bidragen.

– Det är uppenbart att våra kommuner har väldigt olika förutsättningar att bedriva verksamhet av hög kvalitet. Det visar på vikten av att öka statens ansvar för skolors långsiktiga finansiering. En del av förslagen är steg på den vägen, och det är bra, även om Sveriges Skolledare egentligen vill gå betydligt längre, säger Ann-Charlotte Gavelin Rydman.